相關規(guī)定缺位 廠商忽略國內用戶

　　有業(yè)內人士認為，在歐洲國家，112是通用的緊急呼叫號碼，它的功能就是能直接連接到任何運營商提供的緊急呼叫服務上。GSM原是歐洲標準，所有在GSM手機中都設計了緊急呼叫功能，在有無SIM卡或鍵盤鎖定時，都可以撥打，但在我國，該號碼無人接聽，中國這些運營商并沒有那么人性化的提供這項服務。一名通信運營商網絡技術人員也證明了這種說法，目前國內網絡無法支

　　持不插卡撥打緊急電話。“目前在沒有卡的情況下，撥打緊急號碼還不能實現人工轉接報警平臺。如果要實現的話，必須要通過系統升級。”

　　8月16日15時40分左右，針對手機廠商“與網絡系統環(huán)境有關”的回復，記者致電中國移動客服熱線，工作人員表示，“確實沒有相關數據統計”，無法做出正面回答。

　　一位通信管理部門內部人士介紹，緊急呼叫失效的主要原因是，我國未將110、119和120提交給相關國際組織。所以，全球緊急呼叫號碼單中，只有“911”，沒有“110”。另外，目前我國手機入網檢測參照的是兩項標準，雖然其中都提到應對手機進行“緊急呼叫”的測試，卻并沒有明確規(guī)定“檢測手機應同時具備國際和國內通用的緊急呼叫號碼”。因此，各大廠商只需設置“911”和“112”，便可通過入網測試，無須另外花費力氣“本土化”。也正是因為缺乏細致的強制性規(guī)定，各大“洋品牌”手機生產商往往延續(xù)了設置“911”或“112”的習慣，而忽略了為中國用戶設置“110”或“119”。

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　　緊急呼叫設置國外也有差異

一位在澳大利亞的華人網友介紹，只要手機有電的情況下，無論手機里有沒有手機卡都可以撥打當地緊急求助電話，“緊急電話服務有接線員協助，旨在當求助者發(fā)生危及生命或緊急情況時能夠聯系緊急救援機構”。

　　另外一位在新加坡的海外華人網友稱，曾試過將手機卡拔出，撥打當地緊急求救電話，手機顯示無法連接。另有在德國的華人網友表示，在德國，手機只有安裝激活的手機卡才能撥打緊急電話，以便識別惡意使用或濫用緊急電話服務的人。