在會上，國際歐亞科學院院士、住房和城鄉(xiāng)建設部原常務副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興發(fā)表演講表示，歷史上城市有兩種形成方式，一種是生成，經過漫長時間演化；一種是構成，基于人為規(guī)劃設計。智慧城市則是兩者的結合，曾經更偏向于構成，設計了很多看似具有價值的模塊，但未能得到很好的應用。

　　反而是一些生成的功能，發(fā)揮了意想不到的奇效。例如網格式管理來自于疫情管控的創(chuàng)造，網格式管理把充滿變化、動態(tài)的城市打造成網格，每一個網格里面的變化是相對靜態(tài)的、設施是相對有限的、信息是相對確定的，疫情管控就更加精準。再如“放管服”，網上不見面辦理、不見面支付，這些都是智慧城市的生成式應用，并非起源于事先規(guī)劃。仇保興指出，一些原先構成的技術應用非常昂貴、巨大，卻沒能發(fā)揮應有的作用。

　　仇保興認為，智慧城市生成，分三大路徑。

　　一是“積木”，虛擬的信息系統(tǒng)如果加進去一個新的積木，通常會開啟一系列創(chuàng)新的可能性，這種可能性就會源源不斷產生。以通訊為例，從2G到3G，從3G到4G，變化之快都超出了專家們最初的預期，如今是4G到5G，未來會如何變化，難以預測，這就為生成奠定了基礎。“如果把舊的積木進行組合，就意味著改良性創(chuàng)新；如果在舊積木里加入新積木，就意味著一系列巨變式創(chuàng)新；如果在系統(tǒng)里突然放進去好幾個新積木，而且跟老積木緊密結合在一起，就會有裂變性創(chuàng)新。我們現(xiàn)在擁有的新積木越來越多，所以在信息時代，信息系統(tǒng)是像龍卷風一樣顛覆性創(chuàng)新，積木是生成的第一個路徑。”

　　二是內部模型。任何積木生成大積木，會產生一種對未來的預測模型，這種預測模型是內置的。信息系統(tǒng)構成的內部模型，由無數(shù)個積木拼裝而成，這種內部模型會提供強大的預測能力。智慧城市建設有人工智能、有云計算，這些新技術都作為新積木拼裝出來的內部模型，功能非常強大。這些功能是生成的，而且是難預測的。特別是人工智能，現(xiàn)在還停留在能算、能存的計算智能階段，但很快到了5G物聯(lián)網全面感知階段，就會有感知智能，能說、會聽、會做出反應。到了感知智能再進一步會到了認知智能，理解一些簡單的模型，會自動產生一些內部的途徑，這個時候就進入思考。未來還將隨著技術進步而不斷進化。

　　第三個途徑是標識。標識存在于任何復雜適應的模型空間，堪稱“物以類聚”。標識能促進選擇的相互作用，而且通過篩選、轉化、合作、協(xié)同、創(chuàng)造技術條件。標識還可以分出許多層次，如同金字塔一樣，由標識進行自動管理。更重要的是標識有主動性，主動向有需求的主體提供連接能力。為什么消防員穿著紅衣服，醫(yī)生為什么穿著白大褂，越是混淆，標識越會發(fā)揮作用。再如雙碳戰(zhàn)略也有許多標簽，比如碳足跡、碳價等都是標識，如果沒有標識管理，將是混淆的。市場經濟的標識就是價格，在價格規(guī)律作用下，需求雙方會自動找到平衡。這是建設智慧城市的必然途徑。仇保興指出，在5G時代，萬物互聯(lián)的時代標識會發(fā)揮出更大功能，這一條路徑可以勝過其他路徑，自動向需求方提供標識。

　　仇保興最后表示，每個智慧城市系統(tǒng)肯定都是生成和構成結合的，在生成里看到的是目標確定性、底層設計、等級制等，在生成系統(tǒng)看到的是一種混淆、開放、隨機性、不確定性、沒有秩序、混沌、個體自由的發(fā)揮。這好像是矛盾的，但這個矛盾組織在構成和生成系統(tǒng)中融合，只有相互融合才能會涌現(xiàn)出真正的智慧城市。